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銀監會、發改委聯合印發發布《能效信貸指引》

時間:2019-01-03

   中新網1月19日電 據銀監會網站公告,為進一步落實國家節能低碳發展戰略,促進能效信貸持續健康發展,近日,中國銀監會與國家發展改革委聯合印發《能效信貸指引》,鼓勵和指導銀行業金融機構積極開展能效信貸業務,有效防范能效信貸業務相關風險,支持產業結構調整和企業技術改造升級,促進節能減排,推動綠色發展。

  近年來,為深入貫徹落實國家節能環保政策要求,銀監會已先后發布《節能減排授信工作指導意見》、《綠色信貸指引》等政策。在銀監會的引導和推動下,銀行業金融機構積極完善行業信貸政策,創新綠色金融產品和服務,加大對節能環保等綠色經濟領域的信貸支持力度,取得了顯著的成效。

  截至2014年6月末,21家主要銀行機構節能環保項目和服務貸款余額4.16萬億元,占其各項貸款的6.43%。其中,工業節能節水項目余額3470.1億元,節能服務貸款余額349.3億元,建筑節能及綠色建筑貸款余額565.4億元,綠色交通運輸項目貸款余額1.98萬億元。

  《指引》從能效項目特點、能效信貸業務重點、業務準入、風險審查要點、流程管理、產品創新等方面,提出具有可操作性的指導意見,通過專業化、針對性的業務創新和風險管控要求,為銀行業金融機構提升產業服務水平提供指導和幫助。

  一是界定能效信貸內涵。能效信貸是指銀行業金融機構為支持用能單位提高能源利用效率、降低能源消耗而提供的信貸融資。

  二是明確能效信貸服務領域。明確能效信貸重點服務領域為工業節能、建筑節能、交通運輸節能以及其他與節能項目、服務、技術和設備有關的重要領域。

  三是列舉重點能效項目。《指引》根據能效項目重要特征,從技術類型、涉及主體、市場潛力三個方面,為銀行業金融機構開展能效信貸提供思路和業務切入點,鼓勵銀行業金融機構在有效控制風險和商業可持續的前提下,重點支持符合國家產業政策或行業規劃的能效項目。

  四是指明能效信貸主要方式。能效信貸包括用能單位能效項目信貸和節能服務公司合同能源管理信貸兩種信貸方式,銀行業金融機構分別向用能單位和節能服務公司提供信貸支持。

  五是加強能效信貸業務風險管理。銀行業金融機構要明確與能效信貸相關的能效項目、用能單位和節能服務公司的準入要求,嚴格審查貸款要素、盡職調查、節能技術和效益評估、質押登記等方面的風險點,加強能效信貸授信合同管理和貸后管理,建立信貸質量監控和風險預警制度,降低能效信貸風險。

  六是鼓勵能效信貸金融創新。鼓勵銀行業金融機構在防范風險的前提下創新能效信貸產品與服務,加強能效信貸能力建設,建立能效信貸推廣和創新機制。(中新網金融頻道)


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